Случаются такие ситуации, когда Департамент городского имущества г. Москвы (правопреемник Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 13.11.2014 N 664-ПП) отказывает в заключении договора социального найма в связи с отсутствием ордера на вселение. Данное обстоятельство вынуждает жильцов обращаться в суд с требованием об обязании заключить договор социального найма.
При рассмотрении таких требований суды обращают внимание на следующее:
- Был ли вселен ранее истец (члены его семьи) в спорное жилое помещение
- Был ли истец (члены его семьи) зарегистрирован в спорном жилом помещении в установленном порядке
- Проживает ли истец (члены его семьи) в спорном жилом помещении
- Открыт ли финансово-лицевой счет на имя истца
- Используется ли спорное жилое помещение истцом (членами его семьи) по целевому назначению
- Производится ли необходимый ремонт, оплачиваются ли коммунальные услуги
- Оспаривается ли право пользования истца спорным жилым помещением другими лицами
Все вышеуказанные обстоятельства лишь подтвердят тот факт, что между сторонами сложились отношения по договору социального найма. Непредставление же истцом ордера для заключения договора социального найма, как правило, происходит по уважительной причине, например, в силу его утраты государственным органом (жилищно-эксплуатационной организацией, в которой он хранился).
Однако утрата государственным органом ордера не является основанием для отказа в удовлетворении требований о заключении договора социального найма.
Само по себе отсутствие ордера на спорное жилое помещение при изложенных выше обстоятельствах не может свидетельствовать о незаключенности договора найма этого жилого помещения.
Судебная практика:
Апелляционное определение Московского городского суда от 28.01.2019 по делу N 33-3069/2019
Апелляционное определение Московского городского суда от 14.08.2018 по делу N 33-35105/2018